Alors ce que les »Panama Papers» continuent d'entachés certains éminents politiciens ou puissants magnets des affaires de presque tous les pays du monde, il est très intéressant de découvrir une autre histoire regardant Ha
ïti et la façon dont souvent les riches et puissants créent et utilisent des sombres entités offshores pour masquer leurs avoirs financiers et leurs utilisations.

Cette histoire implique la Banque interaméricaine de développement, la plus importante source de financement de développement pour l'Amérique latine et les Caraïbes; et le Fonds Clinton Bush Haïti(Clinton Bush Haiti Fund), mis en place par les deux anciens président des Etats-Unis quelques mois après un tremblement de terre catastrophique dans le pays.    


Le 12 Janvier 2010, Haïti a été frappé par un tremblement de terre massif, laissant derrière un catastrophe rendant l'événement, le plus dévastateur en termes de perte de vies humaines et de destruction d'infrastructures dans l'histoire de l'hémisphère occidental. Le pire tremblement de terre que le monde avait été témoin dans plus de 200 ans. Environ 200,000 morts et un nombre presque égal de blessés. Plus de $10 milliards de dommages matériels.


Le lendemain après le séisme, la communauté internationale; des gouvernements nationaux, des organismes de bienfaisance à but non lucratif, s'étaient mobilisés pour évaluer les efforts de secours aux catastrophes. Le tremblement de terre dévastateur était devenu une expérience partagée par des gens de partout dans le monde.  

Des célébrités ainsi que des citoyens ordinaires ont organisé des événements de collecte de fonds pour fournir des soutiens monétaire aux groupes à but non lucratif qui allaient travailler directement en Haïti.

4 jours après le tremblement de terre, le 16 Janvier 2010, le président américain Barack Obama rejoints par les anciens présidents Bill Clinton et George W. Bush à la Maison Blanche, a annoncé la création du Fonds Clinton Bush Haïti pour aider le peuple haïtien après le séisme du 12 Janvier dévastateur.


Président Barack Obama avait demandé aux anciens présidents Bill Clinton et George W. Bush d'unir leurs forces pour un effort de collecte de fonds importante pour aider le peuple haïtien. Ensemble, ils ont créé le Fonds Clinton Bush Haïti, un 501 (c) (3) conçu pour aider le peuple d'Haïti à mieux reconstruire.

Les anciens présidents ont lancé apparemment des appels sincère au peuple américain d'être généreux envers les efforts de secours; Le fonds Clinton Bush Haïti a été en mesure de soulevé $54,4 millions de plus de 2.000.000 de personnes, des entreprises et des organisations. 

Au cours de leurs adresse au peuple américain, les deux anciens présidents ont promis que l'argent collecté serait utilisé de façon responsable.



Je sais que beaucoup de gens veulent envoyer des couvertures ou de l'eau, mais, il suffit d'envoyer votre argent . L'une des choses que le président et moi vont faire est de vous assurer que vos argents vont être dépensés sagement." Georges Bush


"Nous voulons être un lieu où les gens peuvent savoir que leur argent sera bien dépensé, où nous allons assurer l'intégrité continue du processus." Bill Clinton.





 7 mois après le séisme, le 7 Juillet 2010, le fonds Clinton Bush Haïti a fait un don de $250.000  au Programme de liquidité d'urgence haïtienne (Haitian Emergency Liquidity Program [HELP])

Lancé par les Fonds Clinton Bush Haïti en partenariat avec la Banque interaméricaine de développement (BID), l'ONG canadienne CALMEADOW, la Fondation Calvert basé aux États-Unis, et Deutsche Bank Americas Foundation; Haitian Emergency Liquidity Program  a été conçu pour injecter des liquidités nécessaires dans les institutions de microfinance (IMF) en Haïti.  

La BID contribua 2 millions.

le Fonds de coopération et de développement international de Taiwan contribua $ 400.000.

Les institutions de microfinance haïtiennes avaient environ 130.000 
emprunteurs à la fin de 2009, avec près de $62 millions en prêts. Environ un quart de ces clients ont été touchés par le tremblement de terre avec des prêts allant de 180 à 1.400 dollars. D'autre investissements ont été aussi effectués. Par exemple $2 millions de contribution pour la construction de l'hotel de luxe Oasis, à Pétion Ville.

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Bien que le "Haitian Emergency Liquidity Program" peut sembler avoir été créé peu de temps après le tremblement de terre, une vingtaine d'années de cela, une société anonyme basée au Panama avaient exactement le même nom.

Selon la base de données d'entreprise dans le monde des entreprises et des administrateurs instantanément accessible, de Dato Capital, l'entité commerciale anonyme Haitian Emergency Liquidity Program (HELP) S.A basé dans le pays du Panama, était constituée le mardi 7 Décembre, 1993, incorporé comme un type de «société», inscrite dans le notaire de Novena del Circuito Calle Manuel María Icaza, Panamá. Lorsque elle a été constituée la société avait un trésorier (une femme), un directeur (un homme), un secrétaire (un homme), un président (un homme) et un agent résident, des noms qui ne sont pas public.       

Bien que le noms des membres directeurs de la société de 1993 "Haitian Emergency Liquidity Program S.A"  (HELP)  ne sont pas publiques, il est intéressant de jeter un coup d'oeil  et faire une comparaison des conditions politique et économique d'Haïti en 1993, et celles de 2010 qui avait conduit à la creation d'un program avec le même nom.


1993-1994

1993 marquait deux ans depuis que le président démocratiquement élu d'Haïti Jean-Bertrand Aristide avait été renversé par un coup d'Etat militaire. Le coup a été dirigé par le général d'armée Raoul Cédras, chef d'état-major Phillipe Biamby et chef de la police nationale, Michel François.

Exilé aux États-Unis, Jean Bertrand Aristide était en négociations avec certains des plus hauts fonctionnaires du gouvernement américain pour lui de retourner en Haïti et terminer son mandat. Bill Clinton en 1993 
était le président des Etats-Unis. 


Au cours de la période difficile d'Octobre 1993 à mai 1994, lorsque le gouvernement du Premier ministre Malval était en mesure d'exercer au moins un certain contrôle sur le secteur public, le gouvernement du Trésor d'Haïti avait accumulé un déficit budgétaire de 362,1 millions de gourdes - une moyenne de 45,3 millions par mois.

Le cabinet de facto a accumulé un déficit du Trésor de 433,7 millions de gourdes en trois mois seulement. les revenus mensuels du Trésor ont chuté d'environ 64 millions au cours de la période à environ 40-45 millions par mois Octobre à mai au cours des trois derniers mois. Dans le même temps, les dépenses du Trésor ont bondi à leur moyenne Octobre à mai de 101 millions par mois à une moyenne de 187 millions par mois au cours de Juin, Juillet et Août.     


Pour rendre les choses encore pire, un embargo économique a été imposé à Haïti pour réduire autant que possible les recettes du gouvernement de facto.

Les Haïtiens eux-mêmes de la diaspora ont joué un rôle important dans l'incitation de Clinton d'intervenir. La répression politique, ainsi que l'embargo économique imposé à la communauté internationale sur Haïti après le coup d'Etat 1991, avaient incité environ 150.000 Haïtiens à quitter leur pays, beaucoup d'entre eux pour Florida. Clinton donc faisait face à un dilemme: soit permettre aux gens d'Haïti débarquant des bateau de rester aux Etats-Unis, et peut-être perdre l'élection présidentielle de 1996; ou envoyer tous les réfugiés de retour en Haïti, qui a donné du crédit aux critiques selon lesquelles il y avait un préjugé raciste contre les noirs Haïtiens. Entre les deux alternatives (Clinton avait choisi le dernier) tres mauvaise politiques. En Avril 1994, reflétant l'humeur de nombreux libéraux noirs aux États-Unis, Aristide a dénoncé la politique des réfugiés des États-Unis comme «une plaisanterie cynique. C'est une politique raciste. C'est vraiment une façon de dire que nous ne nous soucions pas.. .. Il est vrai, c'est un génocide, il est vrai que c'est un holocauste. il est vrai que c'est une blague cynique. "

Enfin, Aristide céda en faveur d'une invasion américaine de son propre pays; regagner la présidence à tout prix, ne devrait pas être négligé. La relation d'Aristide avec les États-Unis était plus compliquée. Inspiré par la théologie gauche de la libération au cours de ses années en tant que prêtre des bidonvilles, et un héritier de la tradition haïtienne de l'anti-américanisme, Aristide dénoncait publiquement le «pays froid au nord [États-Unis]," 19 comme impérialiste. D'autre part, il a vite compris qu'il serait difficile de reprendre le pouvoir sans la puissance militaire des forces armées américaines. En conséquence, il a fait trois demandes pointues en Juin 1994, demandant une intervention militaire américaine, immédiatement suivie par une déclaration déniant qu'il avait «jamais» appelé les responsables américains à intervenir militairement dans le pays.


Aristide avait également signé de nombreux accords économiques et politiques avec USAID sur l'administration Clinton, dans le cadre des arrangements pour lui de revenir au pouvoir. 


Action demandée

Que l'USAID approuve la balance Urgence Haïti Programme de soutien des paiements à un niveau de 45 millions $, et autorise l'engagement de 15 millions $ pour la première tranche du programme.

Dans le cadre de ce programme, 14,3 millions $ seront fournis à partir des fonds Exercice 1993-1994 du FSE; 700.000 $ de l'année financière 1994-1995 du FSE; et 30 millions $ de l'avenir du FSE année, sous réserve de la disponibilité des fonds.

I. Description du programme:

Le but du transfert d'argent proposé est d'aider à stabiliser l'économie haïtienne et de financer les fonctions de base du gouvernement pendant les premiers mois après la résolution politique.

l'inflation sans précédent et la dépréciation des monnaies reflétait directement les recours lourd pour le financement du déficit exercés par le régime de facto. L'inflation ne pouvait être réduite en rétablissant le contrôle du budget, réactivant les collections fiscales, et l'introduction de l'équilibre extérieur suffisant des ressources de paiement à l'économie haïtienne pour couvrir le déficit budgétaire à court terme.

La première tranche de 15 millions $ serait versée dans un compte distinct pour Haïti à la Federal Reserve New York Bank, lorsque les conditions suivantes sont remplies:

- Le gouvernement constitutionnel est rétabli. La définition de l'événement (s) nécessaire à cette condition à remplir sera discuté et convenu avec le Gouvernement constitutionnel d'Haïti, et un langage spécifique intégré dans l'accord. Cliquez ici pour le document complet.






- Le Gouvernement Aristide fait une déclaration publique de son intention de poursuivre des politiques économiques saines, soutenir les investissements du secteur privé, de main-d'œuvre l'exportation a entraîné la croissance et à réduire la pauvreté et améliorer les conditions de vie.



Depuis Octobre 1993, le Commandement de l'Atlantique des États-Unis (USACOM) à Norfolk, en Virginie avait créé un groupe de travail dont la tâche était de planifier une invasion d'Haïti - une «effraction», dans le jargon militaire - qui a reçu le nom de code "Blood dragon" ou OPLAN 2370,24 le XVIIIè

 Airborne Corps a commencé la planification détaillée en Janvier 1994. Selon le plan d'invasion, entiers cinq bataillons de parachutistes, voyageant sur 60 C-130 et 45 C-141 avions de transport, devaient prendre plus de 41 différentes cibles à Port-au-prince, la capitale, et Cap-Haïtien dans le nord. Avec 8.000 parachutistes, ce fut la plus grande opération aéroportée américaine depuis la Seconde Guerre mondiale. Marines avait lancer simultanément une attaque amphibie contre Cap Haïtien, tandis que les avions AC-130 Specter dominaient les airs .. Paul David Miller a également fait la suggestion radicalement nouvelle que deux porte-avions, l'USS America et l'USS Eisenhower, soit entièrement dépouillés de leur avions et transformés en aires d'atterrissage à partir de laquelle les hélicoptères pourraient rapidement emmener des soldats 
à l'intérieur et hors d'Haiti en quelques jours, la force était culminer à plus de 20.000 troupes, équipées avec d'hélicoptères de combat équiper de M-2 Bradley, véhicules de combat, pour face à à peine 7.000 haïtiens. 


Conclusion:

Cette histoire ne suggère ni n'implique que Bill Clinton en 1993 avait créé ou avait eu connaissance de la société offshore anonyme  << Haitian Emergency Liquidity Program SA (HELP) >> basée au Panama, qui avait exactement le même nom avec le programme établi en 2010,  et dans lequel le Fonds Clinton Bush Haïti  avait investi 250.000 $ , après le tremblement de terre dévastateur en 2010.

L'histoire est destiné uniquement à titre de comparaison des climats politiques et économiques d'Haïti au cours de ces deux périodes complètement différentes l'une de l'autre.


Références
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