Pour Haïti, le scandale des abus sexuels d'Oxfam est juste le dernier d'une série d'insultes

Posted by Washington Post on Thursday, February 22, 2018 Under: Opinions
Oxfam’s deputy chief executive resigned over the charity’s sexual abuse scandal in Haiti

À l'heure actuelle, de nombreux Haïtiens doivent se demander: Quel est le prix à payer pour l'aide étrangère? Le scandale sexuel d'Oxfam est juste la dernière humiliation accumulée sur ce pays pauvre par ceux qui prétendent l'aider.

Des rapports selon lesquels des membres seniors du personnel d'Oxfam ont payé des prostituées - y compris, éventuellement, des mineures - pour participer à des orgies à la suite du tremblement de terre dévastateur de 2010 ont étonné l'univers des organisations caritatives et internationales.


Les Haïtiens savent depuis longtemps que l'intervention étrangère - qu'elle soit militaire ou caritative - a un prix pour la souveraineté et la dignité. L'occupation militaire américaine d'Haïti entre 1915 et 1934 a permis la construction d'infrastructures indispensables, mais elle a créé une organisation militaire indigène qui allait s'immiscer dans la vie politique haïtienne dans les années 1990. L'invasion du président Bill Clinton en 1994 a rétabli au pouvoir le premier président démocratiquement élu d'Haïti, mais les États-Unis ont obtenu des concessions du président Jean-Bertrand Aristide sur les droits d'importation qui ont détruit une grande partie de l'autosuffisance agricole d'Haïti. Les soldats de la paix des Nations Unies ont été envoyés pour maintenir l'ordre en Haïti après le tremblement de terre dévastateur du 12 janvier 2010, mais on pense qu'ils sont responsables d'une épidémie de choléra qui a depuis tué des milliers d'Haïtiens.


Le tremblement de terre lui-même a tué 225 000 Haïtiens et en a blessé 300 000 autres - et a provoqué un afflux d'aide étrangère. Selon certaines estimations, jusqu'à 10 000 organisations non gouvernementales, ONG, ont fourni des soins médicaux d'urgence, ont nourri des survivants et construit des logements temporaires. Les Haïtiens ont été véritablement touchés par l'effusion de soutien et les promesses d'aide qui ont atteint 10 milliards de dollars. Il semblait qu'Haïti, la fière république noire et la première nation du Nouveau Monde à abolir l'esclavage, obtiendrait un coup de pouce bien mérité vers un avenir plus positif.

Huit ans plus tard, la plupart de l'optimisme a disparu. Une grande partie des décombres causés par le tremblement de terre a été enlevée, mais peu a été reconstruit. Une majorité d'Haïtiens n'a jamais vu les avantages des milliards promis. Le pays reste nominalement démocratique; Moins de 20% se sont donné la peine de voter à la dernière élection présidentielle. Depuis lors, les factions au sein de la législature se sont battus sur les avantages et ont échangé des accusations de corruption.

L'idée de travailleurs charitables engagés dans le commerce du sexe dans les pays vulnérables n'est pas nouvelle. Oxfam n'a apparemment pas donné suite à des rapports antérieurs selon lesquels des responsables auraient payé pour avoir des relations sexuelles dans les pays africains du Tchad, du Soudan du Sud et du Libéria. Et ce ne sont pas seulement les organisations caritatives qui ont été accusées d'inconduite sexuelle en Haïti.

L'Associated Press a rapporté l'année dernière que des soldats sri-lankais exploitaient un réseau sexuel en Haïti, faisant partie de "quelque 150 allégations d'abus et d'exploitation par des casques bleus de l'ONU et d'autres membres du personnel en Haïti entre 2004 et 2016". Pakistan et Uruguay. Au-delà de la juridiction des Nations Unies ou d'Haïti, peu de soldats accusés ont été punis.

Au centre de la question est un déséquilibre du pouvoir. Les grandes organisations caritatives, comme Oxfam, et les missions militaires des Nations Unies opèrent dans une bulle de sécurité privée, un sentiment d'immunité et de déférence de la part de leurs hôtes reconnaissants. Il est facile pour les hommes sur le terrain de tirer parti des jeunes hommes et femmes pauvres - certains d'entre eux se livrant au «sexe de survie» par désespoir ou intimidation. La liste des pays où ces actes se seraient déroulés reflète certaines conditions communes: le chaos, la faiblesse des institutions et l'absence de contrôle international. Le président d'Haïti, Jovenel Moïse, a qualifié les actions d'Oxfam de "violation extrêmement grave de la dignité humaine".

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Après le tremblement de terre, Haïti n'était pas en état de surveiller les milliers d'ONG qui sont descendues dans le pays et n'avait pas de mécanisme établi pour suivre les groupes d'aide. Un gouvernement privé de fonds, même maintenant, a peu de capacité à exercer une surveillance sur des centaines d'organisations étrangères. Le gouvernement haïtien a exprimé le désir de poursuivre les responsables d'Oxfam, mais il est peu probable que cela se produise. Les gouvernements étrangers, aussi contrits soient-ils, ne sont pas susceptibles de faire confiance à leur système judiciaire à peine opérationnel, ou de soumettre leurs citoyens au système judiciaire.

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Le meilleur Haïti et d'autres pays pauvres peuvent espérer que la vague d'indignation sur le comportement de certains travailleurs humanitaires se traduira par de véritables réformes dans les pays d'origine des organisations caritatives et des contrôles plus stricts au sein de ces organisations. Pour sa part, Oxfam a annoncé qu'une commission indépendante enquêterait sur la culture de la prédation sexuelle au sein de l'organisation et mettrait en place des mécanismes pour prévenir de futurs actes. Mais si ces promesses n'aboutissent pas à un réel changement, les Haïtiens ne seront pas choqués quand le prochain scandale éclatera dans les journaux - un dur rappel de se méfier de ceux qui disent venir les aider.

In : Opinions 



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